UE interzice raportarea filtrelor de poliție prin Waze, lovitura pentru șoferi
Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit că statele membre pot impune interdicții privind transmiterea de informații despre controale rutiere și operațiuni ale autorităților de poliție prin aplicații de navigație și servicii de geolocalizare, cum ar fi Waze sau Coyote. Decizia a fost pronunțată în răspunsul la o întrebare formulată de Consiliul de Stat din Franța, în cadrul unui dosar în care o firmă din domeniul sistemelor de navigație contestă cadrul legislativ al autorităților franceze. Autoritățile naționale pot interveni cu restricții, însă acestea trebuie să fie proportionale și țintite, având în vedere obiectivele de ordine publică și siguranță, inclusiv în situații în care serviciile respective au sediul într-un alt stat membru al Uniunii Europene. În plus, măsura trebuie să respecte principiile transparenței și cooperării în cadrul aplasului comunitar, iar, în mod normal, autoritățile naționale ar trebui să ceară inițial demersuri de coordonare autorităților din statul în care este stabilit serviciul și să informeze atât acel stat, cât și instituția comunitară responsabilă, cu excepțiile în cazuri urgente, unde procedura poate fi flexibilizată.
Judecătorii europeni au respins argumentul potrivit căruia aceste aplicații ar transmite în mod exclusiv informații furnizate de utilizatori și ar funcționa doar ca platforme de găzduire a conținutului. În opinia Curții, un serviciu care utilizează algoritmi pentru a decide modul, momentul și ordinea distribuției datelor exercită un control asupra acestora, iar, prin urmare, nu poate invoca regulile aplicabile platformelor care doar găzduiesc informații. În consecință, activitatea acestor aplicații nu se limitează la simpla funcțiune de stocare, ci implică procesarea și direcționarea informațiilor, ceea ce ridică cerințe diferite din perspectiva dreptului la confidențialitate și a reglementărilor privind securitatea rutieră.
Hotărârea nu reprezintă o decizie de obligare a operatorilor de servicii de navigație să ștergă notificările despre controalele în toată Uniunea; mai degrabă, aceasta reafirmă dreptul statelor membre de a impune restricții în această privință, cu condițiile de fundamentare și proporționalitate prevăzute de legislația europeană. Franța, de exemplu, este deja cunoscută pentru aplicarea unor măsuri restrictive privind semnalarea controalelor, în special în contextul operațiunilor poliției și al verificărilor pentru alcool și droguri. Rămâne deschis dacă alte state vor recurge la aceeași autoritate pentru a limita anunțurile despre controalele rutiere transmise prin astfel de aplicații, în acord cu cadrul juridic stabilit la nivel european.
În esență, această decizie delimitează clar zonele de acțiune ale statelor membre în domeniul securității publice, oferind cadrul necesar pentru intervenții proporționale și bine justificate, fără a implica o interdicție unică la nivelul întregii Uniuni. Utilizarea tehnologiilor de geolocalizare și a algoritmilor de distribuire a informațiilor poate, în condițiile potrivite, să fie reglementată eficient, asigurând în același timp funcționarea normală a serviciilor de navigație. Agenții autorităților naționale vor urmări evoluțiile deciziei, analizând modalitățile optime de implementare, în raport cu particularitățile operaționale și cu necesitatea de a menține un echilibru între libertatea de circulație, securitatea rutieră și dreptul la informare al utilizatorilor.
Pe fond, decizia reflectă o abordare echilibrată, care permite limitări specifice ale acordului de comunicare privind controalele, în funcție de contextul operațional și de necesitatea de a proteja ordinea publică, fără a nega utilizatorilor prerogativele de navigare în mediul digital. În continuare, statele membre vor urmări aplicarea practică a acestor principii, evaluând impactul asupra serviciilor de navigație, asupra utilizatorilor și asupra reglementărilor naționale, cu posibilitatea ajustării măsurilor în funcție de evoluția situației de securitate și de politicile respective.
